指资金不能转入该银行卡，也是不允许从账户当中转出去。农业银行卡出现了不收不付冻结的现象，其原因可能是银行无法核定到用户的身份信息是否具有真实性，银行卡是否有本人使用。或者是该银行卡的持卡人存在某些违法行为而导致的冻结卡片。持卡人需要去农业银行寻找工作人员来进行查询，自己出现了哪些问题。查询清楚，进行解决之后就可以继续使用了。