契税指的是不动产，例如土地、房屋等，产权发生转移变动时，就当事人所订契约按照产价的一定比例向新业主(产权承受人)征收的一次性税收。根据《中华人民共和国契税暂行条例》规定，在中国境内获得土地、房屋权属的企业或者个人都应当依法进行契税缴纳。契税的征收是为了保障不动产所有人的合法权益。通过征税，契税征收机关便以政府名义发给契证，以此作为合法的产权凭证，所以由政府承担保证产权的责任。