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按《中华人民共和国公司法》，发行股份必须创建股份制回有限公司，有答限责任公司不能发行股份。股份有限公司注册资金最低500万元，这才5万。股份发行全部股份等价，发起人至少认购35%，这里他自己的70%不等价。未经批准不得私自发布股份，这种方式发必然批不下来，私发属于擅自发行股票、公司、企业债券罪，量刑为5年以下有期徒刑。
众筹超过多少算非法集资，分为个人众筹和企业单位众筹俩种，一般情况下个人非法众筹20万以上，单位非法众筹100万以上属于非法集资。依据：《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十八条 非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；(四)造成恶劣社会影响的；(五)其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
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