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养老金的特点是规模大、期限长,追求长期利益,对投资的稳定性要求高,对金融市场有稳定器和压舱石的作用。从境外经验来看,借助公募基金进行养老金投资是较为普遍的做法。过去十多年,公募基金在养老金投资管理实践中发挥了重要作用,为养老金保值、增值作出了重大贡献。有业内专家表示,从全球范围来看,公募基金是全球养老金投资的重要参与者,是运作最规范的财富管理机构,有一套完整的制度规范。同时,我国的基金托管制度比国外更加严格,除了基金管理人外,托管人也承担受托人义务,也就是常说的双重受托。基金作为标准化产品,具有低门槛、多样化、小额账户管理经验丰富、运作规范、操作灵活方便等优势,能够很好地满足个人养老金投资者的需求。